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海南自由贸易区两周年:房地产退潮资本集聚自由贸易港呼求

根据两步走规划,海南的第一步是两年左右在全岛建设自由贸易试验区,从2020年开始探索建设具有中国特色的自由贸易港。

在我国新的开放格局下,海南十分辉煌,全省不仅获得自由贸易区认可,还率先探索建设中国特色自由贸易港

以营商环境改善为突破口,海南自由贸易区经过两年的发展奠定了坚实的基础,自由贸易港也迫在眉睫。

2020年是海南自由贸易港建设开局之年,习近平总书记“4·13”重要演说两周年之际,南方财经全媒体集团“21世纪经济报道”从海南高质量发展、深化改革开放、优化经营环境、发展主导产业和加强人才建设等方面发表了海南自由贸易港系列报道。 李博

春江水暖鸭先知。 机会好的地方,企业去哪里,人才,资金去哪里。 2018年4月13日以来,海南市场主体增加了近38.44万户,年平均市场主体增加了43.2%。

截止到2019年底,海南省重点用户增加了8.6万人以上的各类人才,同口径增加了4.2倍,7700多名国际人才来约翰工作,同口径增加了52%。

2018年海南新设外资企业,实际利用外资企业比上年分别增长86%和107%。 到了2019年,这两组数据较前一年均增加了100%以上。

海南自由贸易试验区,果然还是那个岛,但是已经两岁的海南自由贸易试验区,和刚诞生的时候大不相同。

中央宣布支持海南全岛自由贸易试验区建设,海南逐步探索和稳步推进中国特色自由贸易港建设后,两年来,海南建设和探索成果如何?21世纪经济新闻记者访问海南自由贸易试验区后,海南相继发表了71个制度创新案例,除房地产外,12个重点产业对经济增长的贡献率为65%

根据某商务部委托国务院发展中心等第三方机构的评价结果,目前《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》的业务实施率已经达到95%,为下一个自由贸易港建设奠定了坚实的基础。

从自由贸易区到自由贸易港

3月18日,海南省委在海南省委大院五楼会议室召开改革(自由贸易办事处)、海南省发展改革委员会、海南省委宣传部、海南省商务厅等不同部门十馀位负责人和媒体关于海南自由贸易试验区发展建设的座谈会。

海南省委深入改革的陈小华副主任是这次座谈会的主角之一,他计算着海南自由贸易区两年来改革创新的成果。 今年是海南自由贸易试验区转入中国特色自由贸易港的一年。 根据两步走规划,海南的第一步是两年左右在全岛建设自由贸易试验区,从2020年开始探索建设具有中国特色的自由贸易港。

“2018年以来的这两年,是海南全岛自由贸易试验区建设自由贸易港的基础和进行压力试验的两年,”陈小华说,从第一步稳步走向第二步,成为过去两年海南最重要的工作之一。

作为自由贸易区(港)建设的立根之本,顶层设计已相继开始。 中央各部委就《中共中央国务院支持深化海南全面改革开放的指导意见》制定了一系列相关政策、实施方案和合作协议,涵盖了国际旅游消费中心、财税改革、创新驱动等多个领域。

多点政策密集落实海南,为吸引外资创造了极为有利的外部环境。

“当初计划了200家企业的合同活动,结果来了2000家以上的企业。 没有合同地点。 许多企业只能排在外面等待合同。 ’极受欢迎的合同活动给陈小华留下了深刻的印象。

世界资本集中,优质企业纷至沓来,到处体现了海南经济发展的新动力。 海南省发改委将刘晓华综合报道给21世纪的经济新闻记者。 海南除去2年房地产业后,地区总产值年平均增长率为7.1%。

这归功于海南近年来的制度创新。 陈小华表示,全国其他11个自由贸易区的制度创新点,只要满足海南的实际需要就可以试用。 “到目前为止,海南已经发布了六次71项制度创新案例,很多兄弟省都来学习。”

博鳌乐城共享医院模式是海南制度创新的典型代表之一。 以博鳌超医院为例,采用“1+X”模式建立了“一家共享医院(平台) +几家专业临床医学中心”的新型共享医院。 共有医院不仅吸引了几十个国内领先的专业团队,还实现了先进的技术、药品、医疗器械和国际水平的“三同步”。

“现在,医院的平台可以和全国各地的先进医疗队伍结合起来,类似于机场和航空公司的关系。 共有医院相当于机场,医疗队相当于航空公司。 陈小华评价说,这是海南大胆的创新举措。

房地产化信号增强

在创新的同时,海南也在调整现有产业。

3月7日晚海南宣布将全面推进现行房屋销售制度。 海南省住宅和城乡建设厅霍巨燃局长指出,为控制投机性房地产交易,防止居民过度占有社会公共资源,将为自由贸易港建设提供充分的空间要素保障。

过去两年,海南已多次发表政策,向外部明确传达了自由贸易港建设房地产化的信号。

刘晓华表示,壮士的决定将减轻经济对房地产的依赖。 两年来,三大产业的比重调整为20.1:20.6:59.3,服务业的比重累计上升了3.6个百分点,全省对经济增长的贡献率上升了75 %,十二重点产业对经济增长的贡献率上升了65 %。

尽管短期房地产化给海南经济带来阵痛,海口市副市长杨昌生和三亚市副市长花兴表示,过去一年房地产开发投资占投资总额的比例比去年同期下降了10个百分点以上,财政收入也下降了,可喜的房地产投资增加了。

刘晓华认为,投资内部结构明显优化,非房地产投资58.4%,累计上升8.2个百分点,货物贸易、服务贸易均实现了良好差距。

海南省商务厅提供的数据显示,2019年海南省服务进出口为219.7亿元,增长20.3%,服务贸易顺差实现6.53亿元。

其中,新兴服务发展迅速。 2019年,保险、金融、电信计算机和信息服务、服务等新兴服务分别增长34.56%、121.49%、52.22%、293.87%,超过服务贸易总体增长率。

服务贸易的发展也进一步开拓了海南国际市场。 海南省商务厅副厅长彭伟表示,海南在加强与美国、中国香港、新加坡、英国等国家和地区的合作的同时,与阿曼、波多黎各、卢旺达等新兴国家和地区建立了积极的贸易关系,2019年全省服务贸易伙伴达到123人。

他还表示,在新冠肺炎流行对海南旅游、运输等服务进出口影响较大的背景下,今年1~2月,海南省全省服务进出口为32.44亿元,依然保持4.6%的增长。

在产业结构调整方面,除传统的旅游业和热带农业外,海南也在这两年积极培育未来产业。

陈小华告诉21世纪的经济新闻记者,在育种、深海科学技术、宇宙科学技术( 10.050、0.14、1.41% )三个方面有其他省所没有的独特地区优势,海南依据十二大产业“主要抓住种业、深海和宇宙三大产业”。 海南目前正大力推进南繁科技城、深海科技城、宇宙科技城三大科技城建设,是培育种业、深海、宇宙三大未来产业的载体。

每个人都是商业环境

几个月前,海口市龙华区委书记凌云在会议上流传了一条“愤怒”的消息。

该地区某职能部门的普通审查员在某企业的申报资料中分别使用了不重要的语言,工作的企业“再跑一趟”。 因此凌云在会上提名批评了工作做法和效率问题。

一件小事在一定程度上反映了当前海南大部分政府工作人员对商业环境的重视。 “经营环境并不是小事,谁都是经营环境”现在在海南政府部门之间扩展开来。

客观地说,海南不是营商环境高地,特别是升级自由贸易试验区后,营商环境成为海南辅助短板的当务之急。 海南要建立世界最高水平的开放形态,必须加快建设与国际高标准相接触的法治化经营者环境。

“所谓投资环境,毕竟是商业环境,商业环境好,企业蜂拥而至,商业环境差,企业远离”中国南海研究院院长、中国特色自由贸易港研究院副院长吴士直言,营商环境建设是海南进行制度创新也应突破的重要领域,关系到自由贸易区、自由贸易港建设的成功与否。

刘晓华对21世纪经济新闻记者表示,海南将根据标准世界银行营商环境评价指标,立足海南发展现实,围绕提高企业便利性、简化行政审查、加强投资者保护等重点领域,连续两年制定优化营商环境的措施和29项措施,持续激发市场主体活力。

海关压缩整个报关时间的例子,2020年2月,海南口岸将整个报关时间降低到57.4小时和1.81小时,比2017年压缩到54.78%和98.33%,超过国务院提出的目标要求。

海南率先在全国开展加强竞争政策的尝试,在市场监督领域全面推进“双随机、一次公开”,构建以共同奖惩为核心的信用联动机制。 一系列改革使海南品尝到优化商业环境的甜味,2019年海南增加了24.44万户市场主体,比上年增加了70.82%,平均增加了670户。

此外,海南还加快了优化商业环境,包括交通、重点园区建设。

2019年12月28日,洋浦高速公路从海南万宁开通,海南省“田”字形高速公路网全面建成。 从海南万宁市到儋州市的路程由原来的4小时缩短为1小时半,直接贯通海岛中部的经济主动脉。

2019年12月,海南省发布了优化商业环境的首个行动计划,治疗“勒颈”顽疾,企业集中园区成为改革的关键:直接向园区传递省市定制个性化支持政策的二级审批权,极为简单的审批

博鳌乐城国际医疗旅游先行区通过极其简单的审批改革,患者使用专利药机的等待时间从前6个月缩短到了3个工作日以内。 洋浦经济开发区将海南省3个工作日的企业开通时间压缩到1.5个工作日,达到国内最高水平,相当于香港和新加坡开通企业的同等效率水平。

在采访过程中,许多落地海南的企业都钦佩海南的经营环境。 最初的“吃螃蟹”普华永道从2018年5月与海南谈判到在海口拿到营业执照,只用了一个月。

“海南有这样的速度,真让人吃惊。 普华永道中国海南理事蔡晓颖坦率地说:“我们要更好地看看海南自由贸易区。

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